方案背景

軍隊(duì)后勤信息化是打贏信息化戰(zhàn)爭和建設(shè)信息化軍隊(duì)的必然要求和重要組成部分。軍隊(duì)后勤信息化的實(shí)質(zhì)是運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代系統(tǒng)思維以及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的方法，對后勤保障各要素、各方面進(jìn)行改造和重新整合，是對傳統(tǒng)軍事后勤的一場變革。其主要目標(biāo)包括指揮網(wǎng)絡(luò)化、組織結(jié)構(gòu)一體化、保障要素集約化、后勤投送精確化、保障過程可視化、后勤動員社會化等。

營區(qū)是部隊(duì)日常駐扎、訓(xùn)練、工作的主要場所，營區(qū)營房工作以及后勤工作的信息化是軍隊(duì)后勤信息化的重要組成部分，其主要內(nèi)容包括：

Ø 營房、營具及公共設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)；

Ø 營房營產(chǎn)檔案管理；

Ø 水電氣暖的合理使用與管理；

Ø 營房物資器材管理；

經(jīng)過部隊(duì)后勤相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)長期的信息化建設(shè)，目前部隊(duì)后勤領(lǐng)域已經(jīng)形成了以軍財系統(tǒng)、被裝系統(tǒng)、油料管理系統(tǒng)等多種系統(tǒng)為基礎(chǔ)的信息化體系，但仍然存在如下問題：

Ø  現(xiàn)有系統(tǒng)無法覆蓋后勤工作的所有領(lǐng)域，這導(dǎo)致許多后勤領(lǐng)域工作仍處在手工登記及操作階段，如司務(wù)長的軍需伙食工作，部隊(duì)營區(qū)營產(chǎn)營具的管理等。

Ø  現(xiàn)有系統(tǒng)之間相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)無法共享，這導(dǎo)致無法提供工作效率，降低了數(shù)據(jù)利用價值。

Ø  缺少必要的信息設(shè)備及監(jiān)控手段，如部隊(duì)營區(qū)的水電氣暖的監(jiān)控和消耗采集，鍋爐、路燈等公共設(shè)施設(shè)備的遠(yuǎn)程控制，出現(xiàn)故障，只能依靠手工排查。

Ø  后勤相關(guān)態(tài)勢數(shù)據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)無法實(shí)時掌控。由于系統(tǒng)間獨(dú)立，缺乏信息系統(tǒng)，導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)都“陷”在了紙上和Excel里，部隊(duì)首長、責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)無法第一時間掌握這些數(shù)據(jù)。

Ø  工作效率低下，無法更好的服務(wù)廣大官兵，后勤工作覆蓋范圍廣，工作繁雜，而人力相對較少。

   方案簡介

      后勤保障及管理信息化建設(shè)是深化部隊(duì)“兩成兩力”建設(shè)的重要舉措，結(jié)合后勤工作的信息化現(xiàn)狀。后勤及營房工作信息化是指綜合運(yùn)用各類信息化設(shè)備、現(xiàn)代通信技術(shù)以及一體化的建設(shè)思路和統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將部隊(duì)后勤及營房工作的各個方面納入信息化管理的范疇。部隊(duì)后勤及營房信息化平臺功能結(jié)構(gòu)圖如下：

部隊(duì)后勤及營房信息化平臺主要包含營區(qū)營房以及后勤工作如下幾個方面的內(nèi)容：

營房管理，主要實(shí)現(xiàn)營房檔案、營房維修、營具管理、工程建設(shè)以及房窩租賃等信息化管控。

公共設(shè)施設(shè)備管理，通過智能水電表、相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對營區(qū)水電氣的自動采集與監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對營房路燈、鍋爐的遠(yuǎn)程監(jiān)控及自動控制，實(shí)現(xiàn)對部隊(duì)營區(qū)重要場所的溫濕度、空氣質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)控。

軍需伙食管理，軍需伙食是后勤工作的重要組成部分，以司務(wù)長為工作核心，實(shí)現(xiàn)對食堂、日常消耗、財務(wù)工作的數(shù)字化和信息化管理。

預(yù)算結(jié)算管理，預(yù)算結(jié)算管理是指以部隊(duì)各預(yù)算部門的預(yù)算編制、執(zhí)行情況監(jiān)控為核心，以各項(xiàng)費(fèi)用的登報、審核審批為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對各基層部隊(duì)部門的費(fèi)用預(yù)算編制執(zhí)行情況的監(jiān)控。

固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理主要是針對營區(qū)內(nèi)部價值達(dá)到一定額度（一般為500元）的資產(chǎn)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記、造冊管理。

給養(yǎng)器材管理，給養(yǎng)器材管理主要是針對營區(qū)內(nèi)部給養(yǎng)器材進(jìn)行登記、造冊管理。

公共服務(wù)網(wǎng)站，公共服務(wù)網(wǎng)站針對廣大營區(qū)內(nèi)部的官兵、家屬提供信息公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上報修、網(wǎng)上審批等功能。公共服務(wù)網(wǎng)站以后勤管理平臺為基礎(chǔ)，依托營房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備監(jiān)控等業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，將與廣大官兵密切相關(guān)的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)交換以網(wǎng)站形式展現(xiàn)出來。

結(jié)合信息化管理平臺，后勤部門負(fù)責(zé)后勤物油、伙食、財務(wù)、營房及營區(qū)公共設(shè)施（某些部隊(duì)單設(shè)營房部門）等工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)總領(lǐng)全局，負(fù)責(zé)對后勤政策的觀測和解釋，各級機(jī)關(guān)依次向下進(jìn)行監(jiān)督和決策，而各基層部隊(duì)則依次逐級別向上匯報和匯總。

在這多級管理體系模式下，各級管理者根據(jù)實(shí)際工作中的職責(zé)不同，對后勤管理平臺系統(tǒng)有著不同的需求。

n  領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤部門

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤部門作為部隊(duì)后勤管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)總領(lǐng)全局，負(fù)責(zé)對后勤政策的貫徹和解釋，可以依據(jù)各下級部門上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，并以此作為決策依據(jù)。

n  次級單位后勤處

次級單位后勤處作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接下屬部門擔(dān)負(fù)著對上級部隊(duì)相關(guān)政策的下達(dá)及下屬部門的上傳匯總功能。該級單位需要能夠匯總各下級部隊(duì)的后勤數(shù)據(jù)，依此作為本級部門軍需伙食工作分析及決策的依據(jù)，同時將這些數(shù)據(jù)向上級后勤部門進(jìn)行匯報。

n  基層參謀、助理及司務(wù)長

基層參謀、助理及食堂司務(wù)長是后勤政策的末級執(zhí)行人，負(fù)責(zé)具體后勤工作的具體執(zhí)行，工作紛繁復(fù)雜，對于基層參謀助理及司務(wù)長，后勤管理平臺管理系統(tǒng)的方便、易用、靈活及智能是其大需求。

n  廣大官兵

廣大官兵除了是部隊(duì)伙食服務(wù)的具體服務(wù)對象外，也是民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和對象。

方案特點(diǎn)

Ø    覆蓋部隊(duì)后勤及營房工作的多個方面，大程度提高部隊(duì)后勤以及營房的工作效率；

Ø    多層設(shè)計架構(gòu)，適應(yīng)部隊(duì)垂直、多級管理機(jī)構(gòu)的管理需求；

Ø    擴(kuò)展性強(qiáng)，可以根據(jù)各部隊(duì)需要，定制擴(kuò)展新的業(yè)務(wù)模塊及系統(tǒng)；

Ø    使用方便，使用圖形化配置和監(jiān)控，界面友好方便；

Ø    技術(shù)先進(jìn)，基于物聯(lián)網(wǎng)理念設(shè)計實(shí)現(xiàn)，方便擴(kuò)展新的設(shè)施設(shè)備。